Haberler

Rekabet Kurumu, Dizi İhracatı Pazarındaki Rekabet Sorunlarını Taahhüt ve Uzlaşma Süreçleriyle Sonuçlandırdı

Türkiye’nin dünya çapında artan dizi ve içerik üretim kapasitesi, özellikle yurt dışı dağıtım pazarını ülke ekonomisi açısından stratejik bir konuma taşımaktadır. Rekabet Kurumu, bu alandaki rekabet sorunlarının giderilmesini ve pazarda adil, şeffaf ve çok oyunculu bir yapının oluşturulmasını hedefleyen önemli bir karar yayımlamıştır. AY YAPIM, MED YAPIM ve MADD hakkında yürütülen soruşturma, yapısal ve davranışsal taahhütler ile uzlaşma kararları sonucunda tamamlanmıştır.

Kurum tarafından AY YAPIM, MED YAPIM ve MADD hakkında yürütülen soruşturma; yurt dışına ortak dağıtım faaliyetleri ile iş gücü piyasalarındaki rekabete hassas bilgi değişimi gerekçeleriyle başlatılmış olup, süreç uzlaşma ve taahhüt mekanizmaları ile sonuçlanmıştır.

Soruşturmanın Amacı ve Kapsamı

Rekabet Kurumu, yürüttüğü inceleme kapsamında özellikle aşağıdaki hedefleri gözetmiştir:

• Türk dizilerinin uluslararası pazardaki rekabet gücünün korunması ve geliştirilmesi,
• Dağıtım kanallarında şeffaf, ayrıştırılabilir ve çok oyunculu bir yapının tesisi,
• Yapımcılar, dağıtıcılar ve yaratıcı ekip dahil sektördeki tüm aktörlerin adil koşullarda rekabet edebilmesi,
• Sektörel iş gücü piyasalarında rekabete aykırı koordinasyon ve bilgi değişimi uygulamalarının engellenmesi,
• Nihai olarak Türk dizi ve içerik ihracatının ülke ekonomisine katkısının güçlendirilmesi.

Bu çerçevede AY YAPIM, MED YAPIM ve MADD'in uygulamaları 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesi kapsamında değerlendirilmiştir.

Uzlaşma Kararı: Rekabete Hassas Bilgi Paylaşımı

Rekabet Kurulu’nun 20.11.2025 tarihli ve 25-43/1044-596 sayılı kararı ile AY YAPIM ve MED YAPIM’ın çalışan ücretlerine ilişkin güncel ve rekabete hassas bilgileri karşılıklı paylaşarak Kanun’un 4. maddesini ihlal ettikleri, anılan teşebbüslerce kabul edilmiş ve uzlaşma sonucunda:

• AY YAPIM'a: 75.790.035,98 TL
• MED YAPIM'a: 47.811.989,24 TL

tutarlarında idari para cezaları uygulanmıştır.

Taahhüt Kararı: Ortak Dağıtım Faaliyetindeki Rekabet Sorunları

AY YAPIM ve MED YAPIM tarafından üretilen dizilerin MADD vasıtasıyla yurt dışına ortak dağıtımı nedeniyle ortaya çıkan rekabet sorunları ise 20.11.2025 tarihli ve 25-43/1043-595 sayılı Kurul kararı ile yapısal ve davranışsal taahhütlerin kabulü yoluyla çözümlenmiştir.

1. Yapısal Taahhütler

Taraflar, özetle:

• MADD’nin varlığına son verileceğini,
• AY YAPIM ve MED YAPIM’ın başkaca ortak dağıtım faaliyeti yürütmeyeceğini,
• MADD’nin elden çıkarılacağı süre boyunca şirketin tam işlevsel bir ortak girişime dönüştürüleceğini ve ana şirketlerden bağımsız profesyonel yöneticiler vasıtasıyla yönetileceğini,
• Devir tamamlanana kadar rekabete hassas bilgi akışının tamamen engellenmesi amacıyla kapsamlı tedbirler alınacağını,

taahhüt etmiştir.

Ayrıca taahhüdün süresi içinde MADD’nin elden çıkarılamaması halinde:

• Taraflardan birinin MADD’deki hisselerini diğerine devretmesi veya
• MADD’nin tasfiye edilmesi yükümlülükleri de bağlayıcı hale getirilmiştir.

2. Davranışsal Taahhütler

Taraflar tarafından süresiz olarak üstlenilen başlıca davranışsal taahhütler şu şekildedir:

• AY YAPIM ve MED YAPIM, kendi dağıtım faaliyetlerini yürüttükleri durumda yalnızca kendilerinin veya içinde bulundukları ekonomik bütünlüğün hak sahibi olduğu içeriklerin dağıtımını gerçekleştirecek, kendi dağıtım faaliyetini yürütmedikleri hallerde ise yapımcısı oldukları içeriklerin dağıtımını bağımsız dağıtıcılar aracılığıyla sağlayacaktır.
• Aynı ekonomik bütünlük içerisinde bulunma hali hariç olmak üzere, AY YAPIM ve MED YAPIM tarafından yapımcılık ile dağıtım faaliyetinin birlikte yürütülmesi durumunda, yapımcılık ve dağıtım faaliyetini birlikte yürüten başka bir teşebbüsle ortak hissedar, yönetici ve çalışan bulundurulmayacak; ortak kontrol sağlayan araçlara sahip olunmayacaktır.
• AY YAPIM ve MED YAPIM tarafından ulusal televizyon kanalları, oyuncular, kast ajansları/menajerler veya kast direktörleri, senaristler, yönetmenler ve bağımsız dağıtıcılar ile münhasırlık içeren sözleşmeler akdedilmeyecek; yapımı devam eden bir içeriğin yaratıcı ekibinde (senarist, yönetmen ve oyuncular) yer alan kişilerin başka bir projede yer almaları, yapım süreci hâlen devam ediyorsa veya söz konusu kişinin başka bir projede yer alması mevcut projeye zarar verebilecek nitelikteyse, yapımcının ön onayına tabi olacaktır.
• AY YAPIM ve MED YAPIM’ın başta uluslararası televizyon kanalları olmak üzere nihai alıcılarla yapacakları yurt dışı dağıtım anlaşmalarında, söz konusu alıcıların Türkiye’den başka yapımcılarla veya dağıtıcılarla anlaşmasını engelleyecek münhasırlık hükümlerine yer verilmeyecektir.
• Dizi ve içerikler, yurt dışındaki müşterilere açık, şeffaf ve ayrıştırılabilir biçimde sunularak her bir içeriğin ayrı ayrı satılabilmesi imkânı her zaman korunacaktır.

Değerlendirme

Rekabet Kurumu’nun anılan kararları, Türkiye’nin dizi ve içerik ihracatı pazarında yapısal rekabet sorunlarını giderme yönünde atılmış en kapsamlı adımlardan biri niteliğindedir.

Sektörde şeffaf, çoğulcu ve rekabetçi bir dağıtım yapısının oluşturulması; hem yapımcıların hem de yaratıcı ekiplerin bağımsız hareket alanlarını genişletecek, aynı zamanda uluslararası platformlarda Türk yapımlarının rekabet gücünü artıracaktır.

Bu süreçte kullanılan taahhüt ve uzlaşma mekanizmaları, Rekabet Kurumu’nun piyasa işleyişini hızla normalize etmeye yönelik proaktif ve araç çeşitliliğine dayalı yaklaşımının da önemli bir göstergesidir.